前不久公布的第七次全国人口普查结果为,我国60岁以上人口达到2.6亿, 65岁及以上人口近2亿,人口老龄化程度持续加深。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关百姓福祉。当前,养老消费需求全面剧增,但养老服务市场发展不平衡不充分、有效供给不足、服务的品质不高等问题依然存在,人民群众养老服务需求尚且没有效满足。因此,需坚持与时俱进,用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题,推动推动养老事业和养老产业协同发展。
完善“政策+管理”体系,提升养老服务治理效能。逐渐完备老年人家庭赡养和扶养、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策,增强政策制度的针对性、协调性、系统性。制定“履职照单免责、失职照单问责”的责任清单,制定加强养老服务综合监管的有关政策文件,建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监督管理机制,完善事中事后监管制度。建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度,使其掌握养老服务法律和法规、政策和标准。建立养老服务监测分析与发展评价机制,完善养老服务统计分类标准,加强统计监测工作。完善养老和医疗保险制度,落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施。
整合“存量+平台”资源,深度挖掘老龄群体消费需求。养老服务业供给侧改革不仅要做优增量,另一方面也需要盘活存量,通过深化改革促进存量资源转型升级和有效利用。大量隐性闲置资源如政府、集体、社会闲置房产资源,通过智慧养老服务平台,转化为有效的养老服务供给。首先,建立智慧养老服务平台信息采集和录入工作,引导养老服务组织将有关信息与智慧养老服务平台对接。同时智慧养老服务平台的资源信息应当依法向社会公开,接受社会查询。其次,开展存量资源普查,将适合办养老的闲置资源清理出来,资产清产核资后移交养老平台公司运营。再次,完善落实扶持养老服务业发展的各项政策措施,包括市场准入、财政补贴、融资贷款、税费减免等,引导各类闲置资源向养老服务领域转型发展,鼓励大中型养老机构集中托管、连锁经营,打造一体化平台,将养老机构的专业服务资源引入社区和家庭,促进机构、社区、居家养老服务融合式一体化发展,支持有条件的物业公司为居民提供社区居家养老服务。
理顺“政府+市场”关系,采用多元化产业融合模式发展。从社会福利社会化到当前多元主体供给养老服务,市场在社会养老服务中参与程度一直不高。养老产业是解决人口老龄化问题的有效途径,因此需理顺“政府+市场”关系,激活养老产业市场主体活力。政府在市场对养老服务参与上,应做到非公益性养老服务的供给交由市场来配置,公益性的服务则积极引入准市场机制,通过政府购买服务、公建民营、民办公助等各种方式实现公私合作;采取各种措施,逐步打破原有市场参与社区居家养老服务面临的融资难、用房难等瓶颈,并且落实市场主体参与养老服务的各种税费减免和补贴等政。与此同时,社区居家养老服务供给中要尊重市场主体的定价权,明晰产权关系等,逐步促成健康、成熟市场主体的参与;要打造一批具备较强经济实力、管理能力养老产业有突出贡献的公司,培育一批产业链长、带动力强、品质优良的养老服务品牌,做强一批精细化、特色化发展的中小微养老服务企业;要提高金融在市场资源配置中的引导作用,支持银行机构创新养老金融理财产品,扩大养老服务业贷款覆盖面,鼓励保险机构深度参与养老服务业。同时鼓励企业发行可续期债券,用于养老机构等投资回收期较长的项目建设。
实施“互联网+养老”行动,开发适老化技术和产品。为适应“互联网+”全面融入日常生活新趋势,需促进养老服务运行方式创新,开发适老化技术和产品,构筑起全民畅享的“互联网+养老”。制定智慧健康养老产品及服务推广目录,开展智慧健康养老应用试点示范。拓展信息技术在养老领域的应用,促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用。同时鼓励企业积极开发应用康复辅助器具技术、智能照护机器人技术、生物工程技术、新型材料技术和大数据、物联网等在老龄产业中的研发和集成应用,推动老龄产品研发制造纳入制造强国发展的策略,实现老龄产业的长链条、高标准、数字化、智能化、智慧化发展。此外,还要加大对高校、科研机构养老科学技术创新基础理论研究的支持,注重适老化产品的研发和新服务方式的设计及应用,为养老科学技术创新提供共性技术、关键技术支撑。
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
数字基础设施是数字化的经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。
深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。